转发应急管理部办公厅关于中石化上海赛科石油化工有限责任公司“5·12”闪爆事故通报的通知

云南省安全生产监督管理局转发应急管理部

办公厅关于中石化上海赛科石油化工有限责任公司“5·12”闪爆事故通报的通知

 云安监管发电〔2018〕3号

各州、市安全生产监督管理局,有关企业:

  现将《应急管理部办公厅关于中石化上海赛科石油化工有限责任公司“5·12”闪爆事故的通报》(应急厅〔20184)转发你们,并提出以下要求,请抓好贯彻落实。

  一、严格承包商管理。承包商进入作业现场前,企业要与承包商作业人员进行现场安全交底,审查承包商编制的施工方案和作业安全措施,与承包商签订安全管理协议,明确双方安全管理范围与责任,企业要对承包商作业进行全程安全监督。健全完善

变更管理制度,进一步强化对工艺技术、设备设施、供应商、承包商、人员等的变更过程管理,深入辨识变更可能带来的安全风险,并采取有效措施加以防控。

  二、加强特殊作业安全管控。有关企业要切实提高对动火、进入受限空间等特殊作业过程风险的认识,严格按照《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871),制定和完善特殊作业管理制度,严格程序确认和作业许可审批,加强现场监督,确保各项规定落实到位。各级安全监管部门要认真对照《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准(试行)》(安监总管三〔2017121号),特殊作业构成重大隐患的,要依法依规予以上限处罚并停产整顿。

  三、强化安全教育培训。企业要建立厂、车间、班组三级安全教育培训体系,结合实际多形式全面开展警示教育活动,深刻汲取近年来涉及危险化学品典型事故的经验教训,定期评估教育培训内容、方式和效果,当工艺技术、设备设施等发生改变时,应及时对相关人员进行再培训。加强承包商作业人员入厂安全培训教育,严格资格准入,作业人员经考核合格方可凭证入厂。强化危险化学品罐区管理人员、技术人员和操作人员配置,使其熟练掌握岗位操作要点、操作规程、危险因素和控制措施,确保罐区安全运行。

 四、加快推进风险分级管控和隐患排查治理体系建设。各有关企业要切实履行主体责任,高度重视当前暑期汛期安全生产工作,强化风险管控,落实安全管理、安全技术和监测监控、应急管理等措施要求,有效防范遏制各类事故发生。各级安全监管部门要加强对企业开展安全风险辨识、评估和管控工作监督检查和指导,加强定期检查和随机抽查,推动企业提升本质安全水平。

  请各地迅速将通知精神传达到辖区所有化工(危险化学品)企业,并督促企业结合实际组织全体员工认真学习。

                              云南省安全生产监督管理局

201864

 

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